地方债年内发行逾5100亿 定价趋于市场化

资料图：惠建林。1月20日，江苏省常熟市市委书记惠建林，从县级市市委书记直接被提拔为地级市淮安市的市长，成为刘云山讲话后的首例此类案例。（视觉中国/图）

原标题：换届年选官打破常规两县委书记直升地级市市长

今年以来，地方官场已经出现至少两起县委书记直接升任地级市市长的案例，打破了过去地级市市长一般空降或由常务副市长、市委副书记等职务晋升的传统路径。

1月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在全国组织部长会议上指出，对市县党政正职人选，注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配，人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。

1月20日，江苏省常熟市市委书记惠建林，从县级市市委书记直接被提拔为地级市淮安市的市长，成为刘云山讲话后的首例此类案例。据南方周末了解，2015年7月，惠建林当选全国优秀县委书记，是副厅级的县级市市委书记。

4月8日，湖南省娄底市四届人大常委会召开第二十五次会议，决定任命杨懿文为娄底市政府代理市长。据南方周末记者了解，杨懿文原是湖南省长沙县县委书记，是副厅级县委书记。不过在2015年评选的全国优秀县委书记中，湖南有4名县委书记当选，并无杨懿文。

山西、湖南和湖北等地数名地方官员介绍，过去地方官场一个普通的副厅级官员要当地级市市长，一般先要进市委常委，然后再逐步调整到常务副市长或者是市委副书记，才有机会当市长。上述两例县委、县级市委书记此前都未进地级市市委常委，虽然提拔为地级市市长只是副厅升正厅，但跨越市委常委、常务副市长和市委副书记直接当市长仍属比较少见。

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